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政府信息揭露
来源:米乐体育官网app下载 发布日期:2022-04-24 19:42:37

  各县(市)、区公民政府,市政府各委办局,各开发(休假)区管委会,自贸区昆明片区管委会,各直属组织,市属企业:

  《强化城市路途桥梁设备办理保护作业方案》现已市公民政府赞同,现印发给你们,请仔细组织施行。

  城市路途桥梁设备是城市基础设备的重要组成部分,是保证城市功用和保证公民生活的重要物质基础,直接关系到城市交通和社会公共安全,是展现城市形象的重要窗口。依照市委、市政府关于展开城市质量进步的重要布置,为加强城市路途桥梁设备办理保护,实在进步精细化办理水平和保护质量,改进路面平整度、进步通行功率和保证路网安全运转,结合实际,拟定本方案。

  以习新时代中国特征社会主义思想为辅导,全面遵从党的十九大和十九届每次全会精力,深化遵从执行习总书记关于城市作业的重要论说和调查云南重要讲话精力,完好、精确、全面遵从新发展理念,遵从城市发展规律,坚持公民城市为公民,全面深化改革,进一步加强城市路途桥梁设备办理保护作业,健全办理保护职责系统、技能标准标准系统和作业保证机制,着力处理杰出对立和问题,以“绣花”功夫进步城市路途桥梁设备精细化办理水平,完善城市路途网络系统,进步城市路途网络连通性和可达性,不断进步城市办理才能和质量形象,推动区域性世界中心城市建造,让公民群众看到改动、得到实惠。

  市公民政府决议树立昆明城市路途桥梁设备办理保护作业领导小组(简称“市领导小组”),加强对城市路途桥梁设备办理保护作业的统筹。

  市领导小组办公室设在市住宅城乡建造局,办公室主任由刘䶮兼任。领导小组组成人员如有变化,由组成人员单位相应岗位职责人员自行递补并报领导小组存案,不再另行发文。

  (一)理顺职责,厘清鸿沟。依据法律法规和部分功用职责,环绕城市路途桥梁设备办理保护作业需要,理顺自然资源规划、住宅城乡建造、交通运输、交警、城市办理、财务等市级部分,主城各区公民政府、开发(休假)区管委会,以及有关管线产权单位的作业职责。坚持建管偏重的准则,把全生命周期理念贯穿城市路途桥梁规划、建造、移送、巡检、点评、检测和办理保护,全过程各环节,着力构建长效办理机制。

  (二)细化标准,清楚标准。完善优化城市路途移送、办理保护、发掘等行为的标准标准,拟定办理清单和职责清单,推动树立主城区城市路途桥梁设备办理保护的点评机制、办理保护标准和系统。学习学习先进城市经历,结合实际,以进步城市路途工程质量、规划和施工、办理保护水平为意图,一致技能标准和标准。

  (三)完善程序,清晰流程。完善“部分牵头、社会协同、大众参加、法治保证”的城市路途桥梁设备办理保护机制,健全联席会议准则,统筹主城区路途建造、发掘方案,定时展开通行路途质量状况点评,推动路途移送办理,妥善处理遗留问题整治、投诉处理、安全隐患等问题。

  (四)摸清底数,保证资金。全面摸清主城区承当城市交通功用的城市路途桥梁设备总数,严厉对照国家标准进行分类计算,树立年度路途桥梁设备病害巡检和点评机制,并施行路途桥梁设备大、中、小修准则。结合实际,出台保护参阅价和年度办理保护预算编制标准,保证城市路途桥梁设备常态化办理保护的投入,改动“日常不论、年年专项大修”的紊乱局势。

  (一)完善法规系统。修订《昆明市城市路途办理条例》,科学界定城市路途桥梁设备,理顺城市路途与公路的办理保护系统和作业鸿沟。从城市路网规划、年度建造方案、工程规划方案、建造和移送、办理保护、日常巡查和点评、发掘修正监管等各环节系统化构建作业机制,厘清部分职责鸿沟,重视系统联动、全体和谐,强化日常监管和归纳执法,清晰办理保护技能标准和标准。

  合作单位:市司法局、市自然资源规划局、市交通运输局、市城市办理局、市公安局交警支队,主城各区公民政府、开发(休假)区管委会,各管线产权单位

  (二)强化资金保证。确认城市路途桥梁设备办理保护财务事权和开销职责区分,拟定《昆明市城市路途桥梁设备年度管养保护预算申报标准》,加强资金预算、本钱操控和统筹运用。在完善精细化办理标准和标准的基础上,合理进步确认日常办理经费投入标准。依据路途桥梁设备状况,参阅本地定额和先进城市投入标准,编制年度路途桥梁设备办理保护方案,特别应加强工程量清单编制,科学测算办理保护资金需求,归入同级财务预算办理,按年度展开审计,保证财务资金发挥最大效益。

  职责单位:市住宅城乡建造局、市财务局,主城各区公民政府、开发(休假)区管委会

  (三)编制技能规程。依照国家标准,对标先进城市经历,构建城市路途桥梁设备精细化办理系统,研讨出台《昆明市城市路途桥梁设备巡查巡检要求》、《昆明市城市路途保护技能规则》、《昆明市城市桥梁保护技能规则》、《昆明市城市路途桥梁设备小修和发掘修正工程价格参阅》等系列技能标准性文件,树立定时巡查巡检、保护作业质量监理检验2项准则。经过巡查巡检,及时发现病害,进行成因剖析,展开归纳检测与危险点评,分等级进行办理保护,科学运用工艺工法,保证保护作业质量满意国家标准要求。

  合作单位:市交通运输局、市城市办理局、市公安局交警支队,主城各区公民政府、开发(休假)区管委会,各管线产权单位

  (四)标准发掘修正行为。对城市路途发掘行为进行严厉办理,坚持“方案统筹、归纳和谐、标准办理、快速修正、保证质量”的准则,优先选用非开挖等先进技能和工艺发掘施工。确须对城市路途进行发掘施工的,履行以“年度方案为主、应急抢险等作业为辅”的申报准则,部分联动标准批阅流程,对施工方案进行检查,对发掘修正过程施行监理,保证修正质量全面满意且不低于规划标准;展开归纳执法严厉查处违规发掘行为,树立城市路途违规发掘行为“黑名单”,对有关单位和个人依法依规进行严厉处分。

  合作单位:市自然资源规划局、市城市办理局、市公安局交警支队,各管线产权单位

  (五)标准建造移送作业。修订《昆明市城市路途及隶属设备移送办理施行细则》,进一步清晰新建、扩建、改建的城市路途及隶属设备的移送和办理保护主体,一致标准移送程序和作业流程,保证前期手续、规划检查、开始检验、竣工复检、移送、办理保护等流程作业的连续性,保证路途建成及时移送,做到“建、管、养”无缝联接。针对当时现已建成运用、承当城市交通功用的路途桥梁设备,准则上在2022年3月31日前进行移送,完结“应交尽交”,消除存量、根绝增量。

  合作单位:市自然资源规划局、市城市办理局、市公安局交警支队,主城各区公民政府、开发(休假)区管委会,各管线产权单位

  (六)树立分级办理保护机制。主城区路途桥梁设备办理保护作业进行分级担任,清晰市、区两级办理保护的具体作业使命、作业内容、设备量清单和分界点。市级担任主城核心区东风路(昆师路至二环东路)、公民路(春雨路至二环东路)、金碧路(西昌路至青年路)、拓东路(青年路至环城东路)、北京路(沣源路至站前路)、青年路(鼓楼路至金碧路)、巡津街(金碧路至环城南路)、南坝路(环城南路至二环南路)、西昌路(西站立交桥至环城南路)、白塔路(环城东路至环城南路)、春城路(环城南路至巫家坝路)、环城路(全环)、滇池路(环城西路至红塔西路)、广福路(昆洛路至西福路)、彩云路(菊华立交桥至云南白药街)等首要路途桥梁设备的办理保护,区级担任辖区内其他路途桥梁设备的办理保护。市、区联动树立新建、改建、扩建路途桥梁设备巡查、点评、保护、保护或加固作业机制,加强路途发掘批阅、发掘修正质量的监督和检验。

  (七)推行社会化服务。学习学习先进城市经历,研讨出台《昆明市城市路途桥梁设备保护作业和应急抢险社会化办理规则》,由市、区两级国有企业承当路途桥梁设备保护作业,经过招投标或政府收购的方法依法确认城市路途桥梁设备保护、应急抢险作业的单位,由具有相应资质的施工部队具体施行路途的保护、修理和桥梁的检测、加固作业。经过树立签证计量准则系统、全过程审计的方法,进步财务资金运用功率,完结“养事不养人”作业形式。

  (八)完善绩效查核点评机制。将城市路途桥梁设备办理保护作业归入昆明市城市标准化办理查核,办理标准、查核办法在正在拟定的《昆明市城市办理标准》和《昆明市城市标准化办理查核办法》中进行细化清晰,树立健全归纳点评查核准则,定时通报查核成果。加强监督查核成果运用,对城市路途桥梁设备办理保护作业成效杰出的部分按规则给予通报表彰,对未完结方针使命的部分依法依规实施通报批评和约谈问责。

  (一)加强统筹和谐,强化作业执行。遵从执行市委、市政府决议方案布置,市领导小组要充分发挥统筹和谐作用,市住宅城乡建造局要仔细履行市领导小组办公室职责,树立完善作业机制。准则上市领导小组办公室每月举行1次会议,和谐推动作业使命的执行。主城各区公民政府、开发(休假)区管委会是强化城市路途桥梁设备办理保护作业的职责主体,要树立健全作业机制,执行职责分工,细化作业行动。其他各县(市)区公民政府参照本方案,统筹强化进步各辖区市政路途桥梁设备的办理保护水平。

  (二)细化作业方案,定时报送信息。各职责单位要针对具体作业使命,自动与合作单位谈判,进一步具体拟定作业方案(方案),树立作业专班,清晰作业内容、作业程序、使命分化和时序组织,加速作业进度、严厉把控作业质量,保证各项作业使命得到稳步执行,每月20日前向市领导小组办公室报送作业推动状况陈述。市领导小组办公室仔细整理各项作业使命发展,及时发现问题,深化调查剖析研讨,活跃和谐推动,每月1日前向市领导小组专报作业完结状况;触及严重事项和问题,当令提请市领导小组专项研讨。

  (三)展开作业试点,树立长效机制。各级各部分要坚持方针导向、问题导向、使命导向、作用导向,对标先进城市,将强化城市路途桥梁设备办理保护作业作为进步城市质量的重要抓手。市领导小组办公室牵头整理一批桥梁设备,列为强化办理保护作业的试点,依照市、区分级办理保护准则,强化资金保证,标准推动办理保护作业,构成一批特征明显的品牌工程和可仿制、可推行的典型经历,逐渐树立完善城市路途桥梁设备办理保护作业的长效机制。

  昆明印发《强化城市路途桥梁设备办理保护作业方案》清晰 违规发掘城市路途将上黑名单

  主办单位:昆明市公民政府承办单位:昆明市公民政府办公室地址:昆明市呈贡区秀丽大街1号

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